8月12日下午，成都接連發布兩大樓市調控優化政策。

據“成都住建”官微，自2024年8月13日起，在成都范圍內新購買住房，只核查購房人在擬購住房所在區（市）縣范圍內住房情況，無住房的，認定為首套房。這也意味著，成都不再全市范圍查房，只要購房所在區（市）縣無住房的，都執行首套住房的貸款政策。

這也是自今年4月28日成都全面取消限購后的又一優化措施。

“成都從多角度降低首套房的認定標準，讓更多購房者享受到首套房的購房條件和貸款條件，對市場具有積極作用。”上海易居房地產研究院副院長嚴躍進分析指出。

同日，成都住房公積金管理中心發布的《關于支持提取住房公積金直付購房款的通知》指出，9月15日起，在成都行政區域內購買新建商品住房的住房公積金繳存人，可申請提取本人及其配偶名下住房公積金直付購房款。

“留給營銷的空間不大”

2023年9月，成都實施“認房不認貸”政策。根據彼時規定，家庭成員在成都名下無成套住房的，按首套住房執行住房信貸政策；但對有一套未還清貸款的居民家庭，在成都主城區再次購房時，則執行二套房貸款政策。

而最新通知則明確，購房者只要購房所在區（市）縣無住房的，均執行首套住房的貸款政策。

與此同時，在擬購住房區（市）縣范圍內有住房且正在掛牌出售的，住房套數相應核減；支持商業銀行按認定的客戶住房套數辦理個人住房貸款業務；擁有2套及以上住房且相應購房貸款已結清的，支持金融機構自行確定首付款比例和利率。

《每日經濟新聞》記者留意到，2022年，成都曾出臺政策，自有住房納入保障性租賃住房房源庫后，可申請在出租住房所在限購區域取得新增購買一套住房資格。而根據最新通知，此前納入保障性租賃房源的業主，未出租或租賃合同已終止的，可自愿申請提前退出保障性租賃住房房源庫，并解除上市交易時間限制。

“成都從四個角度來降低首套房的認定標準，讓更多購房者享受到首套房的購房條件和貸款條件，對市場具有積極作用。”嚴躍進分析指出，這也說明下半年各地立足一城一策導向，繼續在購房政策方面優化。

不過，每經記者注意到，對此次政策，目前暫未有房企做出營銷反應。

“成都目前的政策已經相對寬松，此前房企的營銷一直比較活躍，現在留給營銷的空間并不大。”成都一業內人士表示。

此外，隨著首套房認定的優化，相應契稅政策是否將隨著調整，也成了目前市場的關注焦點。

將刺激置換改善人群入市

事實上，盡管今年以來成都樓市面臨熱度下降，但新房、二手房整體成交面積均位列全國第一。

詳見《“從砍價10萬元開始談”，成都二手房成交量又創了新紀錄》

克而瑞統計數據顯示，今年1～7月，成都新房成交740萬平方米，二手房成交1185萬平方米。其中，全市7月新房成交7166套，環比微降4.1%，套均成交面積138.62平方米。

“成都市場的高成交規模主要得益于高端項目的適時入市，滿足了市場需求，維持了市場的活躍度，包括交子金融廣場、招商翎云閣、麓湖生態城等高端項目，開盤當日的去化率均超過80%。”

克而瑞四川分析指出，8月多個核心地段的優質項目入市有望進一步提升市場熱度，但“受高溫天氣和供給約束等因素的影響，市場整體成交預期將延續低位波動”。

二手房方面，7月大成都二手房成交量突破2.1萬套，成交面積環比上漲近2成，達到年內最高水平；套均成交面積約95.87平方米，建面約60~90平方米戶型占比達到約43%。

需要注意的是，今年以來，成都二手房成交套數均是新房成交套數的2倍以上，尤其是7月二手房成交套數比新房多1.4萬套，達到新房的2.8倍，市占率更是達到75%。“6月以來，由于業主心理預期的減弱和價格的下調，加之利率的降低，吸引了部分剛需客戶積極入市。”

在業內看來，此次成都首套房認定標準優化后，將刺激置換改善人群的入市，新房和二手房市場成交量有望得到進一步增長。

此外，每經記者注意到，在成都之前，2023年9月昆明在落實“認房不認貸”政策時，就明確跨縣區購房也算首套；南寧、蘇州等城市在今年的最新政策中也明確提出跨區購房可認定為首套，商業或公積金貸款可享受首套房利率。